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全县农村集体产权制度改革激活经济活力
¡¾字体£º ¡¿ 2019年01月11日15时25分 ¡¾视力保护£º ¡ö ¡ö ¡ö ¡ö ¡ö ¡ö ¡¿

¡¡¡¡繁昌县自2017年6月被确定为2017年度全国农村集体产权制度改革试点县£¬试点时间到2018年底结束¡£一年来£¬县委¡¢县政府高度重视£¬紧紧围绕农村集体“经济组织实体化¡¢资产?#21152;?#32929;份化¡¢资产经营市场化”要求£¬全力推进改革任务£¬各项工作取得预期成果¡£

¡¡¡¡繁昌县按照中央政策和有关法律法规要求£¬在广泛听取群众意见?#24149;?#30784;上£¬制定符合中央精神¡¢结合繁昌实际¡¢契合群众期盼的工作方案£¬进一步细化工作流程£¬切?#24213;?#21040;目标明晰¡¢任务明确¡¢分工具体£¬?#32321;?#35268;范操作¡¢有序推进¡£准确界定成员身份¡£按照“尊重历史¡¢兼顾现实¡¢程序规范¡¢群众认可”原则£¬统筹考虑户籍关系¡¢农村土地承包关系¡¢对集体积累的贡献等各种因素£¬由群众在民主协商?#24149;?#30784;上£¬确定具体的标准¡¢程序¡¢办法£¬做好成员身份的确认工作£¬全县共确认集体经济组织成员22.9万人¡£全面开展清产核资¡£组织对农村集体所有的各类资产进行全面清查£¬查清未承包到户的?#35797;?#24615;资产£¬查实集体经营性资产以及现金¡¢债务¡¢债权等存量¡¢价值和使用情况£¬全县共清查登记集体山场和水面3.2万亩¡¢房产15.1万平方米¡£建立健全了集体资产登记¡¢保管¡¢使用和处置等制度£¬实行台账管理£¬保证资金规范管理¡¢资产保值增值¡¢?#35797;?#21512;理利用¡£量化集体资产股份¡£采用“量化到人¡¢权能到户¡¢户内共享¡¢社内流转¡¢长久不变”原则£¬将农村集体经营性资产以股份或者份额的形式量化到本集体成?#20445;?#20316;为其参加集体收益分配?#24149;?#26412;依据£¬提倡实行户内“增人不增股¡¢减人不减股”的静态管理模式£¬保持股权相对稳定¡£全县量化资产1.07亿元¡¢23.4万股¡£用活财政扶持资金¡£制定改善生产经营条件发展壮大农村集体经济的指导意见£¬县财政每年安排2000万元专项资金£¬扶持农村集体经济发展£¬并对探索股权化?#24149;?#21512;所有制发展项目予以重点扶持£¬每个村100万元£¬在符合政策要求¡¢不改变资金使用性质和用途的前提下£¬量化为村集体资金£¬通过入股经营主体?#30830;?#24335;£¬获得股份收益¡£规范产权交易行为¡£组建农林产权交易场所£¬成立县农村产权流转交?#20934;?#30563;管理委员会£¬健全市场交易规则£¬完善运行机制£¬开展农村承包土地经营权¡¢集体林权¡¢“?#24149;?rdquo;地使用权¡¢农业类知识产权¡¢农村集体经营性资产出租等流转交易£¬?#32321;?#38598;体资产保值增值¡£县财政对产权交?#36164;?#22330;建设和运营给予补贴£¬并免收农村产权交易?#20998;?#36716;让方的交易费用¡£截至目前£¬全县共有13宗农林产权项目挂牌£¬成交9宗£¬交易金额618万元¡£

¡¡¡¡繁昌县农村集体产权制度改革试点工作取得了初步成效¡£此次改革盘活了集体资产?#35797;´£?#25512;进了农?#21040;?#26500;调整£¬促进了农村改革发展£¬提升了基层治理能力£¬保障了农民?#20013;?#25910;益¡£目前£¬全县共有6个村实现分红£¬平均每个村分红近15万元¡£全县成立村级股份经济或经济合作社74家£¬拥有省级以上农业产业化龙头企业7家¡¢产业联合体5家¡¢龙头企业“?#20934;?#38431;”2家£¬盛典休闲生态园稻虾生态种养基地被评为“国家级稻渔综合种养示范基地”¡£改革试点解决了过去一些村集体资产产权虚置¡¢经营收益不清¡¢分配不公开¡¢群众有意见等诸多问题£¬增加了基层党组织的凝聚力和战斗力£¬规范了新的集体经济组织与村委会关系£¬?#32469;?#26159;推行事务分离¡¢账务分设£¬群众也参与到集体经济发展和村级事务管理上来£¬健全和创新了村级党组织领导¡¢充满活力的村民自?#20301;?#21046;¡£刘先才

 
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